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南京拟制定环保新方案 将参照“青奥蓝”标准

来自:nj.zhuangyi.com日期:2014-11-12 10:18:22
南京启动“再干两百天”环境整治行动已有两个月,昨天,10月“月考”成绩出炉,在城市治理上,栖霞区第一,秦淮区垫底。此次讲评会上,还增加了点评环节,各局主要负责人分析部分单位“月考”末位的原因。

记者也从讲评上获悉,下一步南京将参照青奥标准,制定环境保障方案,下月初将严控各工地,不再批新工地,夜间工地总量控制在10%。另外,12月5日前,江东门纪念馆周边整治要完成。

“再干两百天”10月份成绩出炉,栖霞区第一 秦淮区垫底。

城市治理:栖霞区第一,秦淮区垫底

昨天,南京市城管局局长许卫宁晒出了十月城市治理月考成绩,在城区组中,栖霞区排名第一,秦淮区由于环境卫生、清洗管理、停车设施等方面失分较多,排名垫底。而9月排名垫底的鼓楼区成绩有所上升,排到了第四。

在郊区组中,高淳排名第一,南京化学工业园区,由于拆违控违、清洗管理等失分较多,排名末位。

找原因:小市街道占道经营多

许卫宁表示,小市街道之所以排名垫底,主要是管理不到位,主要问题表现为沿街店家门前乱摆乱放、倚门出摊、占道经营等。“薄弱环节有待加强,郭家山路停车泊位线不清晰,存在违规收费;金碧路被媒体曝光违规收费。”他边说,边晒出了大量的城市管理不到位的照片,有图有真相。

扬尘管控:鼓楼区管控最不到位

在扬尘管控上,南京市环保局环保监察支队副支队长葛学勇介绍,从降尘监测结果来看,六合区降尘量浓度最少,有六个区(园区)降尘量超标,分别为玄武区、江宁开发区、秦淮区、高新开发区、浦口区以及南京开发区。南京开发区降尘量10月最多。

而从扬尘污染防治考核上来看,14个考核对象中,高新开发区得分最高,鼓楼区扬尘管控不到位,排名最末。

找原因:鼓楼工地控尘不力

作为老城区,为何鼓楼区的扬尘管控排末位?葛学勇也拿出了媒体曝光鼓楼区扬尘管控不力的视频截图,据他分析,鼓楼区部分工地扬尘污染防治措施不到位,媒体多次曝光;部分工地与周边居民矛盾较多,投诉量高;另外拆迁工地控尘不力。

绿化养护:栖霞区、菊花台公园垫底

各区、各公园园林绿化养护做得怎么样,这次也有了成绩单。南京市园林局副局长贺永顺介绍,在六城区园林绿化养护管理排名中,建邺区排名第一,栖霞区排名垫底。而在全市14个主要的公园中,鼓楼公园得分最高,菊花台公园排名最末。

找原因:公园管理机制有问题

贺永顺分析,菊花台公园管理机制存在问题,2004年以前公园一直由原雨花台区绿化所代管,没有独立管理机构,2004年后绿化所改制为民企,菊花台公园由区综合养护平台管理,管理人员缺乏、管养费用不足的问题一直没有解决。另外景区设施破损严重,基础设施欠账严重,景区园景园容没有实质性改善。

发言人“心情沉重”,承认思想有放松

检查

在十月份的全市城市治理工作考核中,鼓楼区小市街道、六合区程桥街道、鼓楼区扬尘办、雨花台区菊花台公园成绩垫底。按照“老规矩”,相关负责人上台“做检查”,对工作进行反思,提出整改方法。

菊花台公园负责人一上台就声音低沉地做起检讨,“菊花台公园在考核中排名垫底,我们感到心情非常沉重。”他说,菊花台公园建成已久,设施陈旧,再加上公园为开放式公园,园内设施经常被人为损坏,导致了排名垫底。“面对问题,痛定思痛,下一步我们争取打一个漂亮的翻身仗。”

鼓楼区小市街道负责人表示,自己在得知排名垫底后,“深受震动,深感惭愧”。这位负责人认为青奥会后工作思想的放松导致了排名垫底。“青奥期间我们曾经花很大力气整改,青奥会后,自我满足造成考核下降。”

此外,鼓楼区扬尘办负责人也表示,青奥会结束后,对部分新开工的工地未落实备案制度,导致了扬尘管控预估不足。

一步措施:参照青奥标准,制定环保方案

南京市副市长陆冰表示,冬季后,雾霾防治任务更艰巨,要深化工地污染防控,“尽管比去年同期有所好转,但10月比9月降尘量又上升了。”陆冰说,不达标工地一律停工整治,对管理部门追究问责。从下月初到中旬,除了江东门纪念馆、地铁三号线等重点保障外,其他工地要严格管控。

此外要严控道路扬尘污染,渣土车必须密闭,不符合要求不得运输,运输的按上限处罚,加大冲洗洒水;加快黄标车和老旧机动车淘汰。

他表示,尤其要强化大气污染防尘措施,PM2.5可能超过100时,要采取提标、限产、停产、停工、保洁、人工降雨等6项一级严控措施;超过200时,在一级严控措施的基础上强化控制发电总量,强化道路保洁、减少公务用车等,启动二级严控措施。“到目前南京已启动了两次一级应急预案。”陆冰说,还要实行最严格的执法监督,对偷排偷倒偷放等问题,从严从重处罚。

他还透露,要参照青奥标准,抓紧制定环境保障方案,进行为期一个月的管控。

四季度不再批新工地

下一步如何管控扬尘?葛学勇说,到今年年底必须确保完成国家下达的pm2.5浓度考核目标。

他说,要对工地开工总数实行总量控制,原则上四季度不再批准新开工工地,还要对工地的易扬尘工序作业实行总量控制,环保部门严格控制10%的夜间施工总量,城管部门严格限制核准渣土运输总量。另外,对易扬尘作业工序的工地,白天巡查,夜间抽查,要反复查,查反复。

“各区(园区)要继续发扬青奥期间的战斗精神,通过查、罚、停、报等多种手段,督促施工工地落实各项扬尘管控措施。”他说,让不达标的工地开不了工,让非法运输车辆进不了城,让违规渣土车开不出工地,进而有效实现源头管理。

12月5日前,江东门纪念馆周边整治要完成

在环境整治上,陆冰表示,做好江东门纪念馆周边、主要道路和沿线的环境保障是当前的头等大事,南京要高度重视,确保圆满完成环境保障和其他保障任务。“现在已经到了按天排进度,按天做落实的关键时刻。“他说,各区各部门各单位要全面落实任务,进行回头看。对进度落后的,一把手要坐镇指挥,现场办公。

他表示,要按照庄严肃穆、淡雅协调、整洁有序的设计要求,进一步完善江东门纪念馆周边的主要通道,通过全方面、立体化的改造升级,努力营造出与国家公祭日氛围相协调的城市环境。对道路环境、店招店牌整治要加快推进,12月5日前,纪念馆周边各项整治要完成。

此外,他强调,要对进出城通道环境提升,从机场高速—火车南站—绕城—应天大街—江东路—水西门大街,要重点保障。

陆冰说,另外针对街巷环卫保洁、渣土抛洒、占道经营等问题,要抓紧时间逐项整改。重点攻克动迁拆违、城中村危旧房改造难点。秦淮区加大高架桥沿线的环境整治。落实门前三包,整治乱贴乱画,私搭乱建等问题。“门前三包是整治的薄弱环节,下一步要抽查。在环境卫生上也不能忽略一些小细节,冬季下雨少,对灌木积层要进行清洗。绿岛上的漂浮垃圾,矿泉水瓶子、垃圾袋,要及时清理。”他说。

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