截止去年，南京在江苏省内率先完成了燃煤锅炉的改造工作，“大烟囱”现在已经很难看到。为了节能减排、实现清洁排放，环保部门正在鼓励中小企业将锅炉改造成用电、天然气、生物燃料的清洁能源小锅炉。但是南京一些中小企业业主最近向南京装修网反映称：他们在锅炉改造过程中却遭遇了“拦路虎”:装一个只有50米的燃气管道居然要花10万元——比买一个新能源锅炉的钱都要贵2万多。
小酒店老板的烦恼：装50米管道居然要花10万元
在南京仙林大学城附近，有一家只有100多间客房的小型连锁酒店。因为酒店规模小，不具备自主供热水的能力。从开业至今，该酒店用水全靠外来的热水厂送水。
酒店客服经理介绍说，这种供水方式给酒店的经营带来许多不便，比如店家不知道酒店里的实时水位到底是多少，往往是热水用光了才发现，这时候再叫热水厂送水已经迟了，会导致顾客的投诉。“冬天时，客人洗澡基本上都要花半个小时到一个小时，很费水。碰到没有热水了，有顾客投诉我们就很急，服务行业最主要的就是信誉。连热水都跟不上，生意肯定没保证。”
所以现在他们很倾向使用新能源的设备，来自主生产热水。现在南京正在推广一种能为宾馆酒店节能50%的“光速蒸汽机”，价格大约是每台8万元。老板估算了一下，使用该设备后一年可节约数万元燃气的成本。
这“看起来很美”，但由于这家酒店内部没有燃气管道，老板一番了解后吃惊地发现：重新铺设管道的费用竟然比买个“光速蒸汽机”的钱还要贵——50米的管道居然要花10多万!这让小老板十分困惑：天然气管道就在酒店旁边一个叫尚东区的小区里面，管道和酒店相隔的直线距离大概只有50米。
怎么要花这么多钱呢?燃气公司的工作人员告诉他：这笔10万元的费用包括：增容费用两万元、管道每米800元、阀门费用需要两到三万元。管道改造费居然高达10万元，这让“小本经营”的业主迟迟下不了安装节能设备的决心。
中小企业响应国家政策节能减排，能否有优惠?
南京装修网调查发现：不仅新铺设管道要钱，一些企业原本有管线的，如果需要燃气增容，这笔花费也同样不小。
吴先生是南京一家酒楼的小老板，今年4月，他的酒楼刚刚完成了新型燃气蒸汽机的安装。由于酒楼内本身就有燃气管线，并不需要从外部重新铺设管线，但没想到改造的“增容费”居然要22000多元，加上七千多元钱的杂费，一共三万块钱。“我跟安装的人讲怎么这么贵，能不能便宜一点?他讲这个价格不是他们定的，全市都是统一的，达到了这个规格就是这个标准，一分钱都不能少。”
事实上，中小企业主们心里都明白：节能改造是一件对国家和企业自身都有利的大好事，他们是打心眼里支持的。以小老板吴先生的酒楼为例，他给记者算了一笔账：使用节能产品之后，酒店的热水、蒸饭蒸菜、以及大厅包间内的冬季供暖都能解决了。每个月光是省下的电费就有不少，到了冬天，就更节能了。一年算下来，大约能节省三分之一的成本。
但这些中小企业主反映：既然使用新能源、更换新设备是响应国家政策的好事，燃气公司能不能够针对中小企业给予相应的优惠政策呢?现在的价格实在是有点高。
就此事咨询了燃气公司客服，工作人员证实说，普通居民的安装费用是1700元，饭店、酒店都属于商业用户，价格肯定要比普通用户贵不少。但这个价格也是有依据的。
南京节能环保协会呼吁：燃气公司应合理收费
据了解，目前南京市江宁区的多个旅游项目以及南京市栖霞区的相关企业都正在进行节能改造工作。如果全市各大宾馆酒店都使用节能产品，一年可节约近亿元费用，并大大降低单位能耗比重。中小企业对使用清洁能源积极性很高，但不争的事实是：这些企业对初期成本的消化能力都普遍很低。虽然国家积极鼓励节能新技术、新材料的推广应用，但在实际操作中难度较大。
以南京地区正在推广的“光速蒸汽机”为例，它与传统的蒸汽锅炉相比安全环保无噪音，无需专人值守、无需年检，是传统燃气锅炉的替代品。在外地市场应用非常好，深受宾馆酒店、医院、食品加工企业的欢迎，但在南京推广却因为配套设施收费昂贵，让人望而却步。
南京节能环保协会的工作人员介绍说，这种高昂的成本其实有很大“水分”。以燃气管道为例，这些管道通常是镀锌管，市场价格也不过100块钱一米，燃气公司却按照700块钱一米来计算“成本”。此外，施工安装费也是高的离谱，以南京大中桥一个酒店为例，50米的安装管道成本价也就5000元钱，结果这家酒店实际花了35000元钱的“管线费”，此外还花了65000元钱的“施工安装费”、“市场勘验费”等——总共花了约10万元!
高收费的“依据”在哪里?
查阅南京市物价局关于管道燃气延伸服务收费标准的规定发现，有明文说：“在维修、改造服务过程中，所用的材料及配件价格按购入价格加10%结算，不得高于市场同品种、同规格产品的零售价。”
但是，燃气条例当中关于燃气管道的收费目前并没有明确的规定，在推广过程当中它是以工作人员到现场实地勘验来收费的。实地勘验时执行什么样的标准?工作人员是根据什么来计算价格?这些都非常模糊。所以，工作人员报出的价格往往让中小企业主难以接受。但要装管道又“别无分店”，只能找他们装。最后，一些企业主只好“捏着鼻子受”。
国家《锅炉大气污染物排放标准》规定：“氮氧化物排放限值为150毫克/立方米。据了解，外地一些城市已经出台了燃气锅炉改造以奖代补办法，政府最多可按改造投资额的1/3给予补贴。以北京为例，新建锅炉氮氧化物排放30毫克/立方米以下的，按改造投资额的1/3给予补贴;氮氧化物排放为30-80毫克/立方米之间的，按改造投资额的1/4给予补贴。这样可有效引导改造单位取得更大减排效益，提升改造的积极性。
据了解，这一问题已经引起南京市政府相关部门的重视。目前正在进行调研，争取尽快出台相关的优惠政策。
多说一句：让南京尽快变成“蓝鲸”
公开资料显示：去年南京市二氧化硫年均值为19微克/立方米，同比下降了24%，是几项监测统计的空气污染物中下降幅度最大的。这和南京去年燃煤小锅炉的关停改造工作有关系很大。如果今年节能减排的配套工作做得更好，南京的空气质量还可以更好。现在既然已经有先进的环保设备能够代替污染严重的老设备，政府部门自然应当大力推广。
见解：除了传统的行政推广手段，相关部门还应该在市场推广上多做文章。比如：基础设施配套问题如何解决，出台什么样的优惠政策来鼓励企业和居民积极主动地使用清洁能源，能否引进价格更加低廉、高效的节能设备产品……这些都需要政府部门认真思考、调研，尽快行动起来。相信只要群策群力，南京不久就能变成蓝天白云的“蓝鲸”。