南京装修网了解到，8月11日，有相关每一报道了南京浦口某小区的业主私自占用采光井，在30多层的高处搭建“空中违建”的新闻。经过十几天的调查，城管部门发现，在这个小区内“空中违建”越查越多，有超过30户的业主都在搭建“空中违建”，而在城管部门要求他们自拆时，却遇到了很多的难题。8月22日面对该小区“空中违建”现状，许多业主质疑：控违、拆违也存“九龙治水”问题。

小区“空中违建”越查越多遇尴尬

该小区位于南京市浦口，占地15万平方米，建筑面积达100万平方米，拥有大型商业、甲级办公、城市公寓等各种物业类型，是南京浦口新城核心启动区的首个大型城市综合体项目。有万汇城小区的业主反映，正在大肆兴建空中违建就在小区高层的30层楼以上。

看到这个小区建造的房屋，空中都有若干这种框架横梁，也就是人们常说采光井，只见不少业主私自将采光井封闭了起来，隔成了一个个的房间。在一幢2单元31层，有两户人家，在原本是一个架空的平台上，已经封顶砌墙，俨然变成了另而套房屋。走进正在装修的房内，装修工人已将房内墙体砌起来了，而之前是没有墙体。而在其它单元，30多层高空业主也在大肆兴建违建。

30多层的高处搭建“空中违建”，一方面占据了公共空间，另一方面也有很大的安全隐患。在相关媒体报道后，城管执法部门决定对这个小区的类似违规行为展开摸查，让大家没有想到的是，“空中违建”非常普遍，有时候一天就能查到十多户。其中有些业主甚至破坏了承重墙，危害到了主体结构安全。

浦口城管新城中队执法人员介绍说，“该小区空中违建这是一个很普遍的现象，越查越多还遇尴尬，基本集中在顶层。昨天我们去了后，业主也不很不配合，十五户只进去了四户，而且这四户都表示他们不觉得怎么样，也不配合调查。”

城管执法人员认为，整个查处的过程非常艰难，业主普遍不开门，更不愿意配合检查。而且很多业主都表示，小区内之所以有这么多人在搭建空中违建，根本原因在于当初在购房时，很多售楼人员都口头承诺业主可以在采光井加盖阳光房等。此外，物业公司也没有尽到管理的责任。

“他们说当初售楼小姐说这里可以自行使用，比如阳光房等等。但是他们也无法提供法律文件，只是口头说说。”浦口城管新城中队夏队长说，这个现在的物业是第三家物业了，物业公司不停的换，监管就有漏洞。而且之前城管要求他们发现违建要及时跟我们说，他们也没有报告。

在物业公司不履行监管责任的情况下，业主们也普遍认为，开发商有口头承诺，他们这个行为并不违规。因此他们也不愿意整改，很多业主甚至还在抢搭。

8月24日，在走访中发现，物业和城管张贴的停工整改通知书已经被部分业主撕毁了，而且也没有按照要求立即停工。“你们赶紧停下来，昨天就让你们停下来了，业主没有告诉你们吗?搭的越多损失越大。”在高空大肆兴建违建现场，城管执法人员一边要求施工人员停工，一边指着违建说，这个里面的最大问题就是在楼上搭了两个房间，跟隔壁一起一共100平方米，如果超过负荷楼房安全就令人担忧了。

城管工作人员特别提醒市民，搭设违建不仅有诸多安全隐患，而且还会影响房屋的正常交易，根据南京市政府《关于印发进一步加强违法建设监管执法实施意见的通知》，合法房屋附有违法建设的，房地产登记部门一律不予办理房地产转让抵押手续。

违建的出现不仅影响房屋的正常交易，还存有诸多安全隐患，一不留神还会导致高空坠物，伤害他人。一旦合法房屋附有违法建设的部分，房地产登记部门还不允许办理房地产抵押转让的手续。贪一点的空间，最后只能自食其果。

城管执法部门呼吁广大业主能尽快自行拆除违建，如果业主限期不自拆的话，他们会按照法律程序，组织力量进行强拆，绝不给违法违规行为以生存的空间。针对部分业主听信售楼人员不实的销售广告的情况，城管执法人员也提醒广大的业主，建造房屋前必须要取得规划等手续，任何人员口头承诺的可以私自加盖房屋的说法都是不真实的，千万不要听信类似的广告宣传，以免给自己造成损失。

业主质疑控违、拆违也存“九龙治水”

在媒体曝光的各地违建案例中，一方面，诸如“违建存在数年之久”、“居民举报多年未果”的现象让公众质疑相关部门不作为;另一方面，“城管查处屡遭闭门羹”，“业主无视拆违令”之类的现象又反映出“违建易、拆违难”的执法尴尬。

走访中，该小区大多业主反对高空搭违建，他们质疑表示，单靠城管执法部门肯定不行，这在一定程度上造成违建现象屡禁不止，应该从房产、住建、规划等多个执法部门一起介入，从源头以及搭违过程管控，查处拆除时也应多个执法部门参与，联合认定、冻结房产、约谈教育、媒体曝光、强制拆除。除了完善法规、严格执法，改变如今的控违、拆违之“难”，从根本上改变控违、拆违过程中政府部门之间的“九龙治水”局面。