万余套经适房入市交易

二手房报价远高于指导价，房子50%增值收益归政府

盛和家园11600元/平方米、银龙花园一、二期10500元/平方米……据南京装修网了解，近日，市住房保障和房产局公布今年第三季度经济适用住房入市交易价格。据悉，截至目前，我市已有万余套经适房完成入市交易。通过交易环节审核，共查出489例违规申购，不仅收回房产，还进行了相应处罚。

交付使用满5年，房子上市交易的50%增值收益归政府——这是我市保障房上市交易需满足的条件。2000年交付使用的景明佳园是我市最早的经适房小区，当时符合条件的居民购买面积从50平方米至90平方米不等的经适房，价格仅1500元/平方米，远低于当时周边商品房。但调查员昨天在该小区附近一家中介看到，二手房单价已超过2.5万元/平方米。“不少房子已经是3次甚至是4次转手了。”中介公司一位业务员告诉调查员。

尽管各经适房小区都有中介报价，但我市房改办都会定期公布每季度入市指导价格，“《南京市城市低收入住房困难家庭住房保障若干问题的处理意见》第十一条规定：经济适用住房成交价格由市住房制度改革办公室每季度公布一次。经济适用住房上市，申请人应当申报成交价格。申报的价格低于经济适用住房指导价格的，以指导价格作为计算各项税费的基数。”市房改办副主任秦女士介绍。

调查员昨天在市住房保障和房产局官方网站上看到，近日公布的2017年第三季度经济适用房入市指导价格涉及70个经适房小区，包括玄武区的盛和家园、仙鹤茗苑、兴贤佳园二期、仙居花园等;秦淮区的汇景佳园、翁家营等;建邺区的莲花村、洲岛家园等。相较于二季度指导价格，部分小区未变，部分小区则小幅上扬100—200元/平方米。

调查员对比发现，指导价远远低于这些小区二手房报价。例如，位于鼓楼区的易盛佳园，政府入市指导价为10600元/平方米，而该小区一套54平方米的房源在中介挂出的总价为140万元，单价逼近2.6万/平方米;建邺区的洲岛家园，政府指导价为12600元/平方米，中介网上报价超过2万元/平方米。

“经适房入市交易的50%增值收益归政府，若最终成交单价超过指导价，将按照最终成交价格计算政府与申购人的增值收益，若低于指导价成交，则是按照指导价来，出台指导价是为避免申购人在房产交易时故意做低价格。”秦女士告诉调查员，指导价格是经多家房产交易专业评估单位测评，结合我市房屋上市价格现状，并经市房改办多次研究讨论后确定。

据南京装修网获悉，统计显示，我市2002年大规模启动经济适用房申购，这一保障房源共惠及30万居民。其中，针对低收入住房困难家庭的经济适用房有一万多套，满5年、实行过户交易只有千余套。其他大量在市场交易的是泛概念的经适房，即城市居民拆迁安置房和农村征地拆迁房。

调查员了解到，我市不仅对经适房申购采取严格审核，而且在经适房入市交易环节中还会再次进行审核。至今，已在经适房入市交易环节中查出了489例违规申购，对于这部分违规申购，不仅要收回房产，还将进行相应处罚。“入市交易时，会对当初的申购情况再逐一审核，同时调集相关共享数据了解。发现的违规案例中，很大一部分是申购时隐瞒了有其他房产，还有一部分则是隐瞒了家庭人口。”秦女士告诉调查员，经济房申购面积按照家庭人口计算，部分当时已经离婚的单身人士以“已婚状态”申购，多申购的面积在交易时也会全部收回。